不断开创百年油田建设新局面

大庆油田有限责任公司（以下简称“大庆油田”）是中国石油天然气股份有限公司的全资子公司，是以石油、天然气勘探开发为主营业务的国有特大型企业，2000年1月1日在原大庆石油管理局重组改制基础上正式注册成立，并于同年随中国石油在美国和香港上市。企业注册资本475亿元，截止到2006年底资产总额1295亿元，员工总数92137人。  

大庆油田是我国目前**的油气生产基地，由萨尔图、杏树岗、喇嘛甸、朝阳沟等48个油气田组成，含油面积6000多平方公里，勘探范围包括黑龙江省全境、内蒙古海拉尔、吉林延吉、珲春、西藏羌塘等盆地56个区块，登记探矿权面积24万平方公里，截止2006年底，累计探明石油地质储量59.8亿吨。自1960年开发建设以来，大庆油田创造了中国石油工业的“三个第一”：原油产量第一，截止2006年底，累计产油19.09亿吨，占全国同期陆上总产量的40%；上缴利税第一，累计上缴利税并承担原油价差1.3万亿元；油田采收率第一，主力油田采收率已突破50%，比世界同类油田高出10多个百分点。自1976年开始实现年产原油5000万吨以上，连续27年高产稳产，“十五”期间年均油气当量继续保持在 5000万吨水平，创造了世界同类油田开发史上的奇迹。大庆油田的勘探开发成果与“两弹一星”等重大项目共同载入了中国科技发展史册；在油田开发建设中培育形成的以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内容的大庆精神、铁人精神，已成为中华民族精神的重要组成部分。  

一、科学确立百年油田发展战略，**企业走上持续有效发展之路作为资源采掘型企业，我们始终致力于谋求企业的可持续发展。近年来，我们以科学发展观为指导，坚持“高水平、高效益，可持续发展”方针，从维护国家、企业和员工利益，肩负起国有大企业的经济责任、政治责任、社会责任出发，积极探索大庆油田可持续发展道路。通过几年来的战略思考与实践，逐步形成了“面向两个市场，整合四种资源，发展三大经济，完成一个跨越”的总体思路，确立了“持续有效发展，创建百年油田”的发展战略，制定了“三步走”的发展构想。2006年，为确保这一战略体系的顺利推进，研究确立了创建百年油田的阶段性目标，**对头两步特别是“十一五”的发展进行了规划部署，提出了到2010年油气当量保持在4200万吨以上，到2020年油气当量保持在4000万吨以上的阶段性目标。2007年，经过有关方面专家的反复研究论证，制订了与百年油田战略相配套的勘探、开发、科技、管理、人才、文化等中长期发展规划，使这一战略体系日益丰富完善，从而解决了公司可持续发展的方向问题，**和推动了各个领域的创新实践。  

在百年油田战略目标的推动下，公司进入了可持续发展的快车道，实现了开采对象由单一石油向油气并举和新能源的拓展、经营范围由生产型向生产贸易型拓展、业务领域由立足本土向进军海外拓展。公司成立七年来，累计生产原油3.38亿吨、天然气154.8亿立方米，年均油气当量继续保持在 5000万吨水平，实现销售收入7722亿元、利税6272亿元。有力地维护了国家石油战略安全，支持了中油集团整体发展，促进了区域经济共同繁荣，保障了员工群众切身利益，在构建社会主义和谐社会进程中发挥了积极的作用。  

二、积极构建科技自主创新体系，推动主营业务快速成长大庆油田作为我国目前**的油田，始终致力于科技自主创新、持续创新，在近半个世纪的发展历程中，逐步发展形成了一整套非均质多油层大型陆相砂岩油田的勘探开发地质理论及技术系列，有力地推动了油田的发展。在新的历史时期，大庆油田切实优化科技资源配置，实施知识产权战略，并不断加大科研攻关力度。为适应当前“基础研究深入化、前沿探索密集化、学科交叉广泛化、科技创新团队化”的世界科技发展趋势，加强科技战略决策、优化科技资源配置、加快科研要素整合、创新科技管理，大庆油田探索建立了一套符合当前科技创新潮流和自身特点的科技自主创新体系，主要是健全完善了五种机制：“三位一体”的科技研发机制，以课题制为核心的项目攻关机制，以提高科技贡献率为目标的成果转化机制，以业绩、贡献为导向的重奖激励机制，以促进人才成长为根本的人力资源开发机制。  

科技管理模式的创新，为科技工作注入了新的活力，使“十五”以来成为油田科技发展最快的历史时期之一。这期间，共取得各类科研成果1082项，其中省部级以上奖励100项，国家技术发明奖等重大成果9项。获发明专利220项，有力支撑了高效开发。油气勘探迎来储量增长新高峰。在资源接替难度不断增大，勘探对象日益复杂的情况下，依靠勘探理论和技术的创新，“十五” 累计提交石油探明、控制、预测储量13.26亿吨，并为“十一五”准备了5个亿吨级规模储量区，进一步增强了可持续发展的后劲；发现了我国东北**的天然气田，有望成为万亿方大气田。开创了大庆油田油气并举的新格局，对于平衡我国天然气宏观布局，拉动地方相关产业发展，都具有十分重要的意义；油田开发发展了从二次采油到三次采油，从水驱、聚驱到三元复合驱的一整套技术系列，使大庆油田开发调整步入良性循环。其中，水驱技术形成了一套具有大庆特色的水驱精细挖潜配套技术系列，“十五”后三年，主力油田水驱区块含水少上升1.2个百分点，水驱自然递减率控制到9%以内，并增加动用低效难采储量3亿多吨。聚合物驱油技术形成了十项配套技术，使主力油田采收率突破50%，比国内外同类油田高出15个百分点，三次采油累积产油超过1亿吨。三元复合驱油技术作为国家973**项目，是大庆油田继聚合物驱油技术之后的又一项****技术，已获发明专利23项，目前正在大规模工业化推广。公司立足自主创新实践总结的《基于百年油田建设的科技自主创新管理》，获得2006年度***管理创新成果一等奖第一名。国资委和中企联在公司海拉尔油田举办“提升**企业科技自主创新能力经验交流会”，对该成果进行了**推广。为其它企业在创新型国家建设中发挥主体作用提供了借鉴。  

三、全面深化企业管理创新，加速向一流的社会主义现代化企业迈进  

大庆油田公司积极按照国际资本市场对上市企业要求实施规范运作，加强内部机制建设，创新管理模式，加速向一流的社会主义现代化企业迈进，并实现了管理机制与国际接轨。一是探索实行了作业区管理模式。新的作业区管理模式具备科学划分管理单元、实行内部专业化管理、主辅分离、市场化运作、全员绩效考核及相对完善的配套制度管理体系等一系列特点优点。在具备条件的生产单位实行作业区管理后，促进了管理的精细化、扁平化。二是探索推进了项目管理模式。通过对勘探、开发、基建等重大项目实行项目管理，建立了以成立专兼职相结合的矩阵式组织机构、项目投资独立运作、项目设计－施工－移交一体化为特点的项目管理新模式。该模式在油田公司生产指挥**项目和红岗压气站深冷项目等重大项目中得到了较好应用，既保证了**项目的顺利进行，又保证了工期和质量，同时还节约了建设投资。三是探索推行了勘探开发一体化管理模式。油田公司建立了以预探与评价联合部署，预探与评价相互延伸，储量评价与开发设计互相结合为特点的勘探开发一体化管理新模式，推行后效果显著：优化了预探和评价部署，减少了重复工作量，缩短了勘探开发周期，提高了储量动用程度，实现了勘探开发整体效益的**化。四是推广应用了信息化管理平台。依托国内**的企业网，大庆油田推广应用了集油田生产管理信息系统、多学科一体化油藏研究工作平台和集生产数据实时采集、现场视频监控、过程控制、综合分析、快速查询为一体的油田数字化管理平台，为提高决策水平提供了有力支持，信息化建设达到国内同行业的领先水平。五是建立完善了内部控制管理体系。2004年，大庆油田在中国石油内部率先将内部控制体系引入企业经营管理之中，成为国内较早建立完善内控体系的企业。同时，积极抢劫内控体系与法律风险防范体系和反腐败惩防体系的有机融合，逐步建立起一套适合发展需要的大庆油田管理体系平台。此外，公司注重抓好管理创新工作，涌现出一大批有重大影响力的成果。公司立足自主创新实践总结的《基于百年油田建设的科技自主创新管理》，获得2006年度***管理创新成果一等奖第一名。在国务院国资委举办的“提升**企业科技自主创新能力经验交流会”上进行了**推广，受到广泛赞誉，并有多家央企到公司实地参观学习；2007年总结的《大型油气田企业立体化节能减排管理》，受到业内专家的一致好评，获得2007年第十四届国家管理创新成果一等奖第四名。  

通过加快经营管理创新的力度，油田公司管理体制和运行机制更为完善，基本实现企业管理的规范化、精细化、信息化和科学化，企业的宏观控制能力、经营运作能力、风险防范能力和市场开拓能力全面提升，经营管理水平走在国内同行业的前列，向着适应经济全球化发展和国际竞争需要的一流社会主义现代化企业不断接近。  

四、立体化推进节能减排工作，支持国家创建资源节约型、环境友好型社会  

大庆油田作为全国**的资源采掘型企业，既是产能创效的骨干，又是能源资源消耗和污染物排放的大户。近年来，公司按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、创建资源节约型、环境友好型社会的要求，把低投入、低消耗、低排放、高效率的清洁节约型增长方式，确定为推进百年油田战略的根本途径，探索形成了以科技创新为先导，以系统优化为**，以精细管理为支撑，以发展循环经济为新领域的立体化节能减排管理新模式，为推动油田清洁、节约、可持续发展提供了保障。节能系统采取了三大工程一体化优化措施，通过采油工程、地面工程、油藏工程同步规划、同步设计、同步实施、同步管理，集成应用16项配套技术，实现了地上地下的立体节能，使大庆油田在保持高产稳产的同时，站、间规模缩减了近10%，系统负荷率提高 12%，机采效率提高了2.5%，含水少上升1.3%，2001年*2006年累计节电68.4亿度、节气11.4亿立方米。减排系统采取了多手段综合优化措施：堵源头。对涉及自然保护区、沿江、湿地等环境敏感区的项目采取环保一票否决制。先后否决了扎龙湿地***自然保护区勘探开发等多个项目，停产封闭了位于泄洪区内的113口油水井，推迟开发了他拉哈油田英272等区块；管行为。引入国际先进的环保管理模式—ISO14001环境管理体系，实施了减少污染物排放、减轻生态破坏等160多项环境管理措施，并细化到《员工岗位操作书》中，规范了员工行为；控风险。制定油气水泄漏、环境敏感区施工、放射性和危险废物等专项预案9项，实施清洁生产审核，建立公司、厂、矿、小队四级突发事故应急系统，提高了环境风险的防控能力；治隐患。“十五”以来，油田累计完成环保专项工程260余项。其中污水减排工程113项、废气减排工程12项、固废治理工程6项、噪声控制工程28项、油污治理工程4项等，使减排基础设施得到进一步加强；建环境。加强对油区的清污、平整和植被恢复，“十五”期间共植树287万株，种植花卉82万平方米，种植草坪83万平方米，栽植绿篱8.2万延长米，新增各类绿地1435公顷，油田绿化覆盖率达24%，在世界各大以盐碱沼泽地为主要覆盖区域的油田中居于前列。大庆油田作为全世界生产管网最庞大、设备老化较严重、开采时间较长的油田之一，能源利用效率达到国际平均水平。2001*2006年综合能耗比计划节约461万吨标煤，节水3.3亿吨，年均创造效益11.81亿元；油田生产过程每年产生的4亿多吨污水经深度处理后全部回注地下；直接减少CO2排放量223.8万吨、SO2排放量453.7吨；间接减少CO2排放量479.5万吨、SO2排放量4.8万吨，废气排放达标率100%；废弃钻井液等固体废弃物采取集中固化方式处理，减少钻井临时占地100万平方米,无害化、资源化处理率达100％；厂界噪声值均优于国家《工业企业厂界噪声标准》要求的限值。为创建环境友好型社会做出重要贡献。公司多次荣获“中国石油石化行业节能减排先进单位”、“中国石油天然气集团公司安全环保先进单位”、“黑龙江省绿色企业标兵”。 2007年公司再获殊荣，被授予“全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业”称号，石油石化行业仅有五家企业上榜。立足上述管理实践总结的《大型油气田企业立体化节能减排管理》，获得2007年***管理创新成果一等奖，受到业内专家和政府部门的一致好评。  

五、切实履行“三大责任”，努力实现企业与国家、社会、员工利益相协调  

公司在推进百年油田发展的过程中，坚持做到“五个统一”，即与确保国家石油战略安全的协调统一；与支持中油集团整体发展的协调统一；与促进区域经济共同发展的协调统一；与保持自然环境和谐发展的协调统一；与保障员工群众切身利益的协调统一，努力践行自身所承担的政治责任、经济责任和社会责任。近年来，公司通过全面推进油气勘探“5671”和油田开发“11599”工程，确保油气当量年均保持在五千万吨水平，维护了国家石油战略安全，切实履行了国有大企业的政治责任；通过发挥产业的辐射和拉动作用，每年上缴的税费占全市税收的85%以上，给社会提供的市场容量达300亿元以上。2006年，公司实现工业增加值1667.6亿元，税收662.01亿元，剔除油田公司母公司所得税（统一由中石油汇算清缴）后，实现税收297.39亿元，其中上缴**财政189.55亿元，上缴省财政80.14亿元，上缴市财政27.7亿元，切实履行了国有大企业的经济责任；通过承担或参与城市建设、提供社会就业岗位和支持新农村建设，切实履行了国有大企业的社会责任。油田公司成立以来，已先后招录市场化用工人员13855人，为有偿解除劳动合同人员提供再就业岗位5528个，安置复转军人3104人。仅2006年，公司就安置各类人员就业5200人。在履行三大责任的同时，公司始终坚持以人为本的发展理念，把员工放在企业发展的重中之重，突出维护好员工的、健康、安全和发展的权利，努力实现企业与个人利益相协调。公司在成本异常紧张的情况下，挤出资金改善员工的工作环境，治理有毒有害岗位和噪声超标岗位，实行一线岗位免费工作餐制和健康疗养、带薪休假制度，使员工的工作和生活质量得到明显改善；加大各类安全隐患整治力度，使安全管理水平有了大幅度提升。截止2006年底，公司连续7年保持中国石油天然气集团公司安全生产先进单位，生产责任亡人事故为零、百万工时亡人率为零；在依法参加社会保险统筹的基础上，公司主动为已参加基本医疗保险统筹的在职职工、退休（退职）人员和其他人员建立了企业补充医疗保险。004*2006年，公司企业补充医疗保险累计缴费达28544万元。通过这一政策的实施，提高了参保人员医疗费的报销比例，减轻了参保人员的就医负担，充分体现了公司对职工的关怀。  

大庆油田的和谐发展，向社会各界展示了良好形象，极大地提高了外部影响力。公司多次在国家各类评比中喜获殊荣，继先后被评为**企业先进集体、全国“重合同守信用”企业、全国模范职工之家、全国石油和天然气开采行业“十佳企业”之后，去年又荣膺全国“最有影响力企业”榜首，并荣获全国企业文化建设贡献奖和全国企业文化建设先进单位称号，并刚刚荣获中国工业领域的**荣誉“中国工业大奖”。2006年8月10日，国务院总理温家宝同志视察大庆油田时，就油田的可持续发展，强调了“四个重大意义”，明确提出了“三十二字”的总体要求。大庆油田以**领导批示精神为动力，以百年油田战略为统领，努力建设具有强劲竞争力、成长力、生命力的百年企业。